《通用规范汉字表》是在新型的汉字规范理念指导下，根据当代社会的用字状况和信息时代的需要，运用现代技术手段研制的，比之过去的汉字规范，该字表的总体特点主要有：

1.集合多项规范，方便大众使用。新中国成立以来，国家相继发布了多种字表。但由于这些规范各自独立，非常零散，使用起来极为不便。如了解简化字与繁体字的对应关系，需要查1964年中国文字改革委员会编印的《简化字总表》;了解规范字与异体字的对应关系，需要查1955年文化部和中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》;了解字形标准，需要查1965年中国文字改革委员会发布的《印刷通用汉字字形表》。此次研制《字表》，对这些相互独立的汉字规范进行了全面整合，用一个字表和一个附表覆盖了以前多种字表的功能，大大方便了大众的使用。

2.消除原有分歧，统一规范标准。由于此前的几种汉字规范是在不同时期制定的，相互之间缺乏照应，难免出现相互矛盾之处。此次研制《字表》，对这些问题做了重点调整，给出了明确统一的规范标准，消除了原有分歧。

3.运用现代手段，科学定量选字。此次研制《字表》的时代背景已与过去大不相同，现代信息技术为大型语料库的建设和运用提供了科学的手段，而规模庞大、分布均衡的语料库则为汉字通行度的测查提供了可靠的依据。

4.考虑不同需求，合理划分等级。《字表》根据通用程度和通用范围将所收的字划分为三级，体现了不同阶层和行业的需求差异，反映了现代汉字的实际使用状况，从而在很大程度上提高了《字表》的实用性。

5.照顾民众生活，收录专门用字。三级字表的设立是《字表》的一大亮点。这次制定《字表》，本着以人为本的原则，将与民众日常生活关系密切的专门领域用字也纳入到汉字规范的范围，形成三级字表，从而在一定程度上解决了身份证、户籍卡等姓氏人名用字问题。

此外，《字表》的研制得到了社会各界的普遍关注，各主要部门和领域都给予了大力支持和帮助，为数众多的专家学者直接或间接地参与了研制工作，广大民众也通过各种方式表达了个人的意见和建议，这种将规范标准研制全民化、社会化的做法，也是《字表》不同于以往的一大特色。(作者系北京师范大学文学院教授、教育部人文社科重点研究基地民俗典籍文字研究中心汉字研究室主任 王立军)

《中国教育报》2013年9月2日第8版