对于任何一个国家来说，基础教育都是一个值得重视的问题。它关乎到整个民众的教育水平，也关乎到国家富强和社会未来的文化基础，更关乎到每一个人的基本权利。因此，每一个人都应该获得满足其基本学习需要的受教育机会，并能够从中受益。国际21世纪教育委员会主席德洛尔（Jacques Delors）在《教育——财富蕴藏其中》（Learning: The Treasure Within）一书中强调指出：“基础教育是必不可少的‘走向生活的通行证’，它使享受这一教育的人能够选择自己将要从事的职业，参与建设集体的未来和继续努力。”当代美国教育家博耶（Ernes L. Boyer）1995年4月11日在全国小学校长协会上作的题为《基础学校：一个学习化的社区》（The Basic school：A Community for learning）的演讲中也指出：“基础学校的最终目的不仅是要建设一所更好的学校，而是要为儿童建设一个更美好的世界。我们的最大希望是，每一个儿童在离开学校走向社会的时候，都为他们将要面对的世界做好充分的准备。我们应该为此做好努力。……基础学校的建设就是为了迎接这种挑战。”

就英美两国来看，英国是一个历史很悠久的古老国家，而美国是一个历史比较短的新兴国家。英国在教育的诸多方面曾对美国产生过影响，但后来美国教育发展在速度和形式上无疑又超过了英国。虽然英美两国在文化历史上也有传承，但它们在教育传统、教育管理体制以及学校教育结构上还是有不少的差异。特别是，相比美国而言，英国基础教育的路径呈现出缓慢渐进性。当代英国比较教育学家埃德蒙·金（Edmund J. King）在他的《别国的学校和我们的学校——今日比较教育》（Other Schools and Ours: Compative Studies for Today）中曾十分幽默但又恰如其分地把英国的教育发展称为“勉强的革命”，而把美国的教育发展称为“轮子上的实验”。他特别提到，就教育而言，在美国这块土地上的挑战和变革层出不穷，出现许许多多与别国根本不同的事物和挑战性的问题。应该说，面对基础教育应该更高效率、更大效益、更加适切和更加公平的目标，英美两国的范例对很多国家来说具有不同程度的借鉴意义。

因此，通过对英美基础教育政策演进的阐释和分析，可以清楚地看到，英美基础教育政策演进具有以下的共同特点：一是体现了社会时代的要求；二是反映了教育理念的变化；三是凸显了教育重心的转移；四是呈现了教育经费的增长；五是突出了国际教育的战略。

就当今美英基础教育政策的新趋势而言，英美基础教育政策出现了以下的新趋势：趋于教育公平与教育效率的融合，趋于弱势学生与所有学生的融合，趋于宏观层面与微观层面的融合；以及趋于本国标准与世界标准的融合。

具体来讲，当今英美基础教育政策在实现教育公平和教育效率融合上凸现出以下的策略：（一）改善学校制度——使每一所学校都成为优秀学校；（二）提高学业成绩——使每一个学生都能够学习成功；（三）应用教育技术——使所有的教师和学生都会使用新的技术；（四）提升教师素质——使每一个教室里都有优秀的教师；（五）帮助家长选择——扩大家长对子女教育的选择权；（六）关注少数学生——使所有孩子都有接受高质量教育的平等机会；（七）加强教育资助——确保政府对高质量教育的平等机会的支持；（八）建立问责机制——明确各级领导的基础教育责任。

当然，在对英美基础教育政策演进影响的因素中，既有社会时代因素、经济发展因素对基础教育政策演进的影响，又有科技进步因素、党派政治因素对基础教育政策演进的影响，还有教育理念因素对基础教育政策演进的影响。

查看图书